1719 год
Создание Выборгской провинции
В результате успешной кампании 1710 года на Карельском перешейке под контроль российской армии перешли крепости Выборг и Кексгольм (ныне — город Приозерск). В составе Санкт-Петербургской губернии появились два новых уезда. Ранее эти территории входили в состав Выборгско-Нейшлотского и Кексгольмского ленов Шведского королевства.
В 1719 году Петр I начал второй этап реформы административно-территориального деления (второй областной реформы)[1]. Главной административной единицей теперь становилась провинция. Именной указ «Об устройстве Губерний и об определении в оныя Правителей» от 29 мая (9 июня) 1719 года был направлен на разукрупнение плохо управляемых огромных губерний.
Первый этап этой реформы связан с учреждением в 1707–1710 годы губерний.
Сами губернии не были ликвидированы, однако потеряли прежнее управленческое значение. Во власти губернаторов остались управление губернским городом и командование войсками, расквартированными на территории губернии. На остальной территории вопросами гражданского управления теперь ведали провинциальные воеводы, которые подчинялись напрямую Сенату. В рамках этой реформы была образована Выборгская провинция. В ее состав вошли Выборгский, Кексгольмский и Нейшлотский уезды. Об особом статусе Выборгской провинции говорит то, что во главе нее был поставлен обер-комендант, который совмещал в своих руках и военную, и гражданскую власть. Первым выборгским обер-комендантом стал полковник Иван Максимович Шувалов.
Фрагмент «Административной карты Европейской России 1720−1727 гг». Из книги Ю. В. Готье «История областного управления в России от Петра I до Екатерины II». 1913 г.
Начиная с мирных переговоров со Швецией в 1718 году, российская сторона предполагала удержать эти отвоеванные территории за собой. Однако по условиям Ништадтского договора 1721 года Нейшлот остался в границах Шведского королевства.
Библиография
1. Богословский М. М. Областная реформа Петра Великого (провинция 1719−1727 гг.). — М.: Имп. о-во истории и древностей рос. при Моск. ун-те, 1902. — 521 с.
2. Вертелецкий А. Н. Административно-территориальные преобразования в местных органах государственной власти Российской империи в первой четверти XVIII века // Вопросы российского и международного права. — 2016. — Т. 6. — № 12А. — С. 5−19.
3. Манаков А. Г. Изменение административно-территориального деления на северо-западе России в имперскую эпоху // Арктика. XXI век. Гуманитарные науки. — 2015. — № 3. — С. 4−20.
4. Павленко Н. И. Петр Великий. — М.: Мысль, 1990. — С. 452−454.
5. Полное собрание законов Российской Империи, с 1649 года. Том 5: 1713−1719. — СПб.: Тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1830. — С. 701−702.
6. Проскурякова М. Е. «Из определенных к Остзею»: гарнизоны крепостей Выборга и Кексгольма в первой половине XVIII века / науч. ред. И. А. Чернякова. — Петрозаводск: ПетрГУ, 2012. — С. 27−31.
7. Тимченко К. В. От Выборгской провинции до Финляндской губернии: первые шаги инкорпорации финляндских земель в состав России [Электронный ресурс] // Киберленинка: научная электронная библиотека: [сайт]. — URL: clck.su/sDBRW (дата обращения: 16.12.2025).
2. Вертелецкий А. Н. Административно-территориальные преобразования в местных органах государственной власти Российской империи в первой четверти XVIII века // Вопросы российского и международного права. — 2016. — Т. 6. — № 12А. — С. 5−19.
3. Манаков А. Г. Изменение административно-территориального деления на северо-западе России в имперскую эпоху // Арктика. XXI век. Гуманитарные науки. — 2015. — № 3. — С. 4−20.
4. Павленко Н. И. Петр Великий. — М.: Мысль, 1990. — С. 452−454.
5. Полное собрание законов Российской Империи, с 1649 года. Том 5: 1713−1719. — СПб.: Тип. 2 Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1830. — С. 701−702.
6. Проскурякова М. Е. «Из определенных к Остзею»: гарнизоны крепостей Выборга и Кексгольма в первой половине XVIII века / науч. ред. И. А. Чернякова. — Петрозаводск: ПетрГУ, 2012. — С. 27−31.
7. Тимченко К. В. От Выборгской провинции до Финляндской губернии: первые шаги инкорпорации финляндских земель в состав России [Электронный ресурс] // Киберленинка: научная электронная библиотека: [сайт]. — URL: clck.su/sDBRW (дата обращения: 16.12.2025).